:“数据是可喜的 ，现实是可惜的 。”全国人大代表、江苏综艺股份有限公司董事长昝圣达为一组新能源数据感到“悲喜交加” 。
可喜的是 ：截至2015年底 ，光伏发电装机容量超过4300万千瓦，是“十二五”规划目标的两倍 。
可惜的是 ：2015年前三季度 ，全国光伏电量约30亿千瓦时，弃光率为10 。实际上有些地区的弃光率更为严重，甚至达到70 。2015年12月5日，新疆数十座光伏电站当日上网电量为“0” 。
被白白抛弃掉的，不只是光能。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山为另一组数据“痛心” 。
2015年 ，全国风电全年弃风电量达到339亿千瓦时，四季度部分省份的弃风比例甚至超过60，全国弃风限电造成的直接经济损失超180亿元。
理应优先发展的可能源为何在现实中遭遇“靠边站”的尴尬？
从技术角度看，新能源波动性大 、负荷变化梯度大 ，对现有电网冲击也较大 。我国70以上的清洁能源集中在西部、北部地区 ，本地难以消纳，而且距离中东部负荷一般超过1000千米，大规模开发后必然面临突出的弃风 、弃光问题。
“弃风 、弃光的主要原因不在于技术瓶颈，而是电力市场新旧主体之间的优先级排序问题 ，归根结底是机制安排问题 。”朱共山一语道破。
以德国为例 ，弃光率只有1 ，做到了可再生能源的开发和利用 。
昝圣达指出 ，与国外相比，我国促进的市场化机制已经严重滞后 ，仅局部地区开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点。由于缺乏常规电源提供辅助服务补偿机制，火电企业普遍没有为新能源调峰的积极性 。
“应明确电网应承担可再生能源全额保障性收购的主体责任，并承担优先调度可再生能源 、统计和分摊可再生能源弃发电量等责任。”朱共山说 。
他们认为，应引入欧洲能源交易所采用的“优先排序原则” ，让光伏发电能更容易交易出去。同时，加快建设打通西部能源基地和东部负荷集中地区的电力输送通道 ，依托特高压大电网，将风电 、光伏发电控制在可接受范围内，从根本上解决弃风 、弃光问题。
“我国能源发展的首要矛盾就是传统能源产能过剩 ，而‘去产能’的关键不是‘去掉’多少产能 ，而是怎么‘去’‘去’什么 ？”昝圣达说 。
